海口市城市建设投资有限公司,成立于2003年6月11日,现为国有控股公司。公司主要职能为融资、政府投资项目建设管理、房地产开发等。公司目前设置办公室、财务部、纪检督察室、审计部、投资部、公用事业部、法律事务室等7个部室;下设海口投源实业开发有限公司、海南德润科教投资有限公司、海口德悦实业开发有限公司、海口辉邦项目管理有限公司、海口成邦项目管理咨询有限公司、海南寰城地产开发有限公司以及海口凯域资产管理有限公司等7家子公司。
海口,这个被外界誉为“南海明珠”的新兴滨海城市,这个全国较经济特区的省会城市,城市基础设施建设却一直为拮据的财力所限而进展缓慢。相对滞后的基础设施建设,不仅严重影响城市功能的完善,而且直接降低城市吸纳资金、人才、技术的能力,使海口的经济和社会发展无法迈出跨越性的步伐。
城投公司的使命,就在于破解城市基础设施建设进展缓慢的历史性难题。作为经海口市人民政府批准成立的综合性国有独资企业,城投公司就要肩负起代政府融资推进基础设施建设、经营政府授权的资产和到期偿还债务三大任务。
海口市政府给予城投公司充分的授权和较大程度的信任。市政府常务会议纪要明确规定,原则上今后海口市城市基础设施项目业主由城投公司承担。海口市政府主要领导一再强调,要真正把城投公司作为一个企业法人来对待,按照资产与负债相对应的原则,使向城投公司授权经营的资产和公司向开发银行举债数额挂起钩来。这样一个正确的决策,使城投公司变成有源之水、有本之木。一条“政府入口、政府开行共同孵化、市场出口”的创新路径呼之欲出。